高校之所以會出現征集志愿，總體來說是因為學校招生計劃出現缺額，具體分為兩種情況：

第一種是高校生源不足。即在平行一志愿或梯度志愿第一、第二志愿的投檔過程中，投進高校的學生檔案數量未達到學校的招生計劃數，也就是學校在前期投檔后未完成招生計劃。

第二種是高校生源充足但有考生被退檔的情況。即在前期投檔過程中，投向學校的考生檔案數充足，但部分考生因身體條件、成績不符合專業錄取條件，或因不服從調劑而被退檔，出現學校不能完成招生計劃的情況。

高分院校出現征集，就屬于第二種情況。例如，本科一批理工類某校在川招生投檔比例為1:1，按照平行志愿“一輪投檔”原則，正式投檔時調檔線為680分。學校在審檔過程中，發現有2名考生因無法滿足其專業志愿且不服從專業調劑，于是對他們做出了退檔處理。此時，這所學校便缺額2個計劃，須進行征集志愿。

因此，部分調檔線較高的高校進行征集，并不是因為投檔時生源不足，而是因為部分進檔考生被退檔后造成了計劃缺額。這種情況不僅存在于調檔線較高的高校，也存在于其他高校。

以普通類為例，按照規定，征集志愿一般按平行志愿投檔原則，即“位次優先、遵循志愿、一輪投檔”，省錄取場將參與征集志愿的全部考生分文、理科依據投檔成績由高到低進行排序，再從高到低遵循考生填報的征集志愿，按照1:1的調檔比例投向高校。

參加征集志愿的考生，應是成績達到擬填報院校相應批次錄取控制分數線、符合院校與專業報考條件且檔案為“自由可投”狀態的未錄取考生。若考生檔案的狀態不是“自由可投”，即使該考生填報了征集志愿，系統也不會向高校投出該考生的檔案。

部分考生在填報征集志愿時會憂心自己的成績是否符合高校調檔線。那么，高校在進行征集志愿時調檔線是如何確定的？

高校征集志愿的調檔線，與第一次院校確定調檔線的方法、程序一樣，由當次征集志愿的考生成績、征集計劃等因素決定。因此，每一次征集志愿的錄取分數線都會不同。

為切實加強招生錄取信息公開力度，推進招生錄取工作信息“十公開”“陽光工程”，保證錄取公平、公正，我省對各批次未完成招生計劃的高校，均安排一次或數次征集志愿，公開征集符合條件又未被錄取考生的志愿。

面對多次征集志愿，考生會疑惑，為何自己填報了某所高校沒有被錄取，而這所高校卻一再征集志愿呢？這是因為高校在前一次征集時未錄取到符合條件的考生，需要第二次或多次進行征集志愿。

例如，本科一批理工類某校第一次征集志愿公布了10個計劃，如果在填報該校征集志愿的考生中，考生媛媛排名第11，按1:1投檔，她的電子檔案就無法投出。學校在審閱進檔的10名考生時發現只有8名考生符合錄取條件，另2名考生因為其他原因被退檔，因此，學校剩余2名計劃未完成，則須進行第二次征集志愿，征集計劃數為2名。當該所高校進行第二次征集志愿投檔時，假如考生媛媛在填報了該校的考生中排在前兩名，則媛媛的檔案將會投給學校；假如考生媛媛在填報該校的考生中排名第3及以后，則檔案無法投給學校。若本次進檔考生全部符合錄取條件被錄取，那么該校就不再征集志愿；如果進檔考生有不符合錄取條件的，那么該校仍可再次征集志愿。以此類推。

一是，在填報征集志愿時，考生應按公布的征集志愿計劃核準擬填報院校、專業代號及名稱；二是，為避免因身體條件和成績不符合錄取條件而被退檔，考生應根據《普通高等學校招生體檢工作指導意見》和擬填報院校招生章程，看清有身體條件、單科成績等要求的專業，選擇符合條件的院校與專業；三是，在省教育考試院規定的本次征集志愿時間內，考生若未填報征集志愿，則視為自動放棄。所以未被錄取的考生應時刻關注省教育考試院發布的征集志愿信息，以免錯過機會。